一、围绕一个“狠”字，全力维护社会稳定

　　2001年4月以来，在全国范围内开展了声势浩大的“严打”整治斗争。维护社会稳定，确保严打质量，完成严打任务，便成为该庭的个心工作。该庭六名审判员深刻认识到严打斗争的极端重要性和紧迫性，以高度的政治敏感性和责任心，在思想上，认识上作好充分准备全力投入严打斗争。同时，他们根据各个阶段的打击重点，在“狠”字上找声威，在“重”字上找效果，打击了大批抢劫、故意伤害、强奸等暴力犯罪案件和盗窃、敲诈勒索、诈骗等严重影响人民群众生活的突发性案件。还对部分影响较大的部督和省督恶势力犯罪案件进行了严厉的打击，三年共审判部督和省督案件5起，仅2001年严打期间判处l0年以上刑罚的就达32人。还成功审理了被告人何国军等十二人组织、领导、参加黑社会性质组织、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃、故意伤害、组织卖淫、介绍卖淫的涉黑案件，被告人何国军等十二人在二十二公司及小溪塔一带大肆进行犯罪活动，严重滋扰了人民的生活，扰乱了社会生活。经该庭审理，认定主犯何国军犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、介绍卖淫罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、数罪并罚，执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利二年。对他们给予了重处，铲除了这一社会毒瘤，得到了人民的好评。为了从重从快打击严重暴力犯罪，该庭及时审判了杨开全抢劫、绑架、强奸一案。被告人杨开全于2001年7月伙同被告人周小兵、邬厚正实施抢劫，将受害人郭某绑架到小溪塔办事处梅子垭村一柑桔园内，抢劫手机一部、现金420元，威胁郭某通知家人送50OO元现金，并对郭某实施了强奸。该庭及时审理，从重处罚，对杨开全数罪并罚，判处有期徒刑二十年，并处罚金40OO元，附加剥夺政治权利三年，对周小兵、邬厚正分别从重判处十五年，附加剥夺政治权利二年。

　　二、立足一个“准”字，努力实现司法公正

　　打击犯罪分子不仅要狠，还要打得准。只有打准了，才能打得狠。该重判的坚决重判，决不手软。对具有法定从轻、减轻处罚情节依法该轻判的坚决从轻处理。该庭在处理各类案件时注重运用宽严相济原则，把握好尺度，做到了严有度、宽有边，不仅充分体现了党的政策，也正确地适用了法律。如去年该庭审理的被告人程世高奸淫幼女一案，夷陵区人民检察院起诉书依据法定证据一一“户籍证明”认定被告人已满l6岁不满18岁，依法应当定罪处罚。在庭审中，其辩护人和法定代理人均提出程世高在作案时不满l6周岁的辩护意见，引起了合议庭的高度重视。休庭后，经到被告人住所地调查取证，搜集到程世高作案时不满l6周岁的出生原始证据，依照最高人民法院有关解释，对这个年龄段出于好奇、未造成后果的不宜作犯罪论处的精神，该庭建议检察院撤回了起诉，避免了一起错案的发生。同时，当地派出所根据该庭查实的证据已对被告人的出生年月进行了变更。又如去年审理的由区检察院提起公诉的被告人陈长清玩忽职守一案，经该庭审理认为在主观方面不符合该罪特征，建议检察院撤回了起诉。再如，今年受理的陈光华强奸一案，经阅卷发现起诉遗漏了犯罪事实，可能导致打击不力，建议检察院撤回起诉，后检察院重新起诉指控了陈光华三次奸淫幼女的事实，因一起未遂而减轻对陈光华判处有期徒刑七年。

　　三年来，该庭的全体干警，认真对待每一个案件的审理，不放松任何环节，确保每个案件办成铁案。在案件审限上严格遵守法律规定，注重保护当事人权利，并实现了刑事案件审理无超审限、无起羁押、无超时未结现象的发生。经上级法院和政法委多次检查，没有发现宽严失度、超审限、超期羁押、超时未结的现象，受到了上级政法部门的高度评价。

　　三、着眼一个“快”字，深化庭审方式改革

　　三年来，该庭针对刑事审判的庭审方式过于繁琐、庭审时间过长、影响审判效率这一情况，大胆创新，先后进行了从刑事审判方式到刑事审判运作的，由浅入深的改革探索。2001年尝试了普通程序简易化审理的改革。这项改革成果，最高法院已在全国各法院试点的基础上于今年出台了相关规定，但在当时初试阶段，该庭的大胆尝试，不仅打开了审判人员的思路，也为以后的改革打下了思想基础，得到了上级法院及区、市政法委的好评。2002年，该庭再一次深化改革，在上级法院指导下实行了确定法官员额、配备法官助理与实行庭前证据开示为主要内容的刑事审判运作方式改革。主要做法是实行法官与法官助理职权分离、各尽其责、互相配合、共同完成审判任务，以达到案件审理实体公正、程序公正和审限提速的有机统一。通过大胆的改革，极大地提高了办案效率，缩短。了办案周期，2001年平均结案期限为28天，20O2年经改革后平均结案期限为19天。该庭的改革经验和审判效率得到了上级法院的肯定，市中院以简报的形式进行了推广。

　　此外，该庭为了进一步提高效率，还加大了科技投入，向现代化要效率。从去年到今年，新增面包车一台，为6个审判人员、1个书记员配备了计算机，新增了激光打印机，初步实现办公现代化。现该庭已实现审判文书、审理报告由审判人员自己打印，全部文书不再使用油印，达到了提高裁判文书质量和审判工作效率、锤炼法官素质的目的。

　　四、突出一个“清”字，扭转自诉案件积压

　　自诉案件受案多，历来是该院的一个特点。而自诉案件因为难得办理造成了多年来的长期积压，2001年该庭采取了有计划地清扫积案工作。采取了三项措施清扫积案。一是“三个舍得”，即首先舍得在自诉案件上投入成本，除平时在办案经费上给予倾斜，还为无能力支付鉴定费的当事人出钱做精神病鉴定，如陈贤凤、颜福贵诉陈永修故意伤害案，在审理中发现陈永修举止不正常，双方当事人经济困难，故该庭自己掏钱为陈永修做精神病鉴定，经鉴定，陈永修无刑事责任能力，对被告人作出了不负刑事责任的判决。还为屈定兰诉黄明坤一案中的被告人黄明坤进行了精神病鉴定，经鉴定，黄明坤为限制刑事责任能力，自诉人撤回了刑事自诉；其次舍得在自诉案件上投入时间，将通过传票、带口信传唤的形式变为干警上门找当事人、采取“拘传”等形式。同时对因下落不明而中止的案件，也改变以往放在抽屉里等侯恢复审理的被动审判为主动了解情况、摸线索、做家属工作或上网追逃的手段，以促使案件进入审理程序；最后对自诉案件舍得投入精力，主要做到多给当事人讲法律、做工作、促使双方调解结案，确需要判决结案的，也做到对需要复核的证据调查核实清楚了才下判。三年来，共调解结案l04件，调解率达52．5%，有效化解了矛盾，消除了积案。二是在人员安排上做到灵活快捷，改变以往承办人从一而终又不能结案造成积压的情况，采取了承办人动态管辖案件与重新分配相结合的办法，让积压的案件能真正“动”起来。三是与公诉案件的审理在时间搭配上有计划的调节，注意了以往在公诉、自诉案件时间安排上失调的问题。由于全庭人员的共同努力，该庭自诉案件积压问题已根本扭转，使未结自诉案件从原来的35件降低到3件，控制在1．2%以内。改变了自诉案件以往“以结代收”，恶性循环的不良状况，实现了自诉案件收结案的良性循环。

　　五、力求一个“稳”字，参与社会治安综合治理

　　强化法制宣传、不断提高人民群众的法律意识，积极参与社会治安综合治理，也是刑事审判庭的重要职能之一。该庭在参与社会综合治理上主要做了以下工作：一是把审判法庭搬到学校，精心挑选案件到学校开庭，三年来，共在学校开庭审理和召开大型宣判会l6场次，旁听人员达l0万余人。二是定期到学校、看守所讲法制课，宣传法律，三年共进行法制讲课九次，受教育人员达三万余人。三是做好青少年罪犯的帮教工作，为判处缓刑的青少年犯落实帮教措施，进行回访、帮忙联系工作等。四是充分发挥刑事审判职能，及时审理影响社会稳定的案件，稳定人心，维护社会良好秩序。在“非典”期间，杨辉文拨通宜昌人民广播电台《午夜收音机》节目的热线电话，在与主持人交谈中称自已是“非典”疑似病人，从广东溜回来，无人关心，引起各级机关的高度重视和社会群众的极度不安。该案诉至法院后，该庭及时组织力量进行审理，以编造虚假恐怖信息罪判处被告人杨辉文有期徒刑二年。此外，该庭还对被告人高启章、杨兴富组织三峡坝区部分移民冲击国家机关、扰乱交通秩序一案进行快审快结，以聚众扰乱社会秩序罪分别判处被告人高启章、杨兴富有期徒刑三年。通过发挥审判职能，有效打击了犯罪，维护国家机关的正常工作秩序和社会秩序，稳定了民心，稳定了社会，达到了综合治理的社会效果。

　　六、致力一个“严”狠抓干部队伍建设。

　　该庭坚持一手带队伍，一手抓审判，把培养政治稳定、纪律严明、作风过硬、业务娴熟、廉洁奉公的刑事审判干部队伍放在首位，常抓不懈。一是狠抓政治理论学习，通过学习三个代表重要思想、党的“十六大“精神和上级党委关于“严打”的指示精神，提高了政治思想觉悟，增强了“严打”的信心和决心，全庭干警在思想上、行动上能自觉与中央和上级党委保持一致。二是强化了业务学习，通过庭内开展疑难案件研讨，参加全院组织的业务学习活动，参加上级法院组织的业务培训，参加学历教育等方式，提高了全庭人员的业务素质，每名审判员都能熟练的运用法律、驾驭庭审，案件质量较高。三年来，没有出现一件错案。全庭6名人员，有5名已达本科学历。三是加强职业道德教育，严格遵守法官法规定的“十三种不得有”和省高院“三条禁令”，全庭干警严格执法、文明司法，自觉约束业外活动，没有发生一起违法违纪事件。由于全庭干警精诚团结，严于律己，积极实践司法为民的措施，树立了良好法庭形象和干部自我形象，受到了上级领导和人民群众的一致称赞。

　　作者单位：夷陵区人民法院

编辑：黄金波