善意文明执行,实现助企纾困与权益兑现的“最优解”
营商环境是企业生存发展的土壤,是一座城市最为核心的竞争力之一。近年来,猇亭法院坚持多点发力,以“有解”思维创新涉企执行“优解”措施,通过提前评估、耐心督促、为企纾困、联动联执等有效方式,一方面努力实现以最少程序、最短时间、最低成本、最大比例兑现申请人合法权益,另一方面努力将涉诉对企业造成的影响降至最低。
活封活扣,把“鱼“养起来
“建议法院审慎适用保全措施,对依法需要保全企业财产的,能‘活封’‘活扣’的,尽量不‘死封’‘死扣’,减少涉诉对企业生产经营造成的影响”。两会期间,来自民营企业的代表委员们高度关注涉企保全问题。对此,猇亭法院快速反应,在全面落实涉企案件经济影响评估制度的基础上,积极探索出诚信履行观察期,巧用“放水养鱼”的方式实现“执行双赢”。
所谓“诚信履行观察期”,即暂缓采取冻结被执行企业账户措施,在立案前与涉执企业联系,告知其自动履行和强制执行的利弊,以及被强制执行可能带来的信用风险,建议其主动与申请执行人协商,观察时间5个工作日;在执行中双方确实不能达成和解意见,除涉执企业有明显逃避执行、转移财产等严重违法的情形外,给予不少于2个月的观察期;在执行完毕后对履行完毕义务的被执行人及时出具履行证明。对采取或信用惩戒的及时出具信用修复证明,等待时间不超过3个工作日。截至目前,猇亭法院已对74家企业适用诚信履行观察期,11家中小微企业因灵活执行帮扶获得重生机会”。
“一站式“执行,把速度提起来
在猇亭法院一站式执行事务中心里,执前和解团队正在忙着对涉企执行案件进行分析研判,如实详尽填写涉企经济影响评估表,并安排执行法官在执前、执中、执后三个时间段对被执行人开展督促履行,正面激励被执行企业主动履行裁判义务,切实为企业纾难解困,努力实现双方当事人利益“最大公约数”。
在一起双方均为企业的建设工程施工合同纠纷案件中,涉案标的达600多万元,判决生效后因被告未履行生效判决,原告向法院申请强制执行。对案件开展风险评估后,征求双方同意组织开展执前和解,两企业向法院提出自己生产经营困难、急需资金保障,法院多次组织双方就给付金额、给付时间,特别是工程款利息的给付反复进行磋商,终于达成从第三人处直接扣划土地补偿款一次性给付工程款及部分利息的和解协议,协议达成后的次日申请人从法院领到了全部执行款。
执行干警在执后回访时,被执行人企业请求法院帮助协调申请人企业和其关联公司提供几年前领取工程款130万元的发票,通过法院积极引导和协调下,双方就发票事宜达成一致意见,避免了“一案结多案生”。
做实评估,把企业“扶”起来
涉企案件经济影响评估是平衡司法刚性和柔性,发挥司法规范引领功能和服务保障作用的重要手段。
2020年原、被告签订商品房买卖合同,约定原告购买某发展有限公司位于某社区房屋,并按照合同约定支付房屋首付款并办理按揭支付房款手续,后因被告项目资金链断裂,项目搁置,公司经营困难,房产无法正常交付,故36名购房买主将某公司诉至法院,要求按照合同约定解除商品房买卖合同并支付相应违约金。
该案涉及到购房人、金融机构、建设施工单位、职工等众多利益主体,债务规模庞大,法律关系错综复杂,各方利益冲突严重。对此,承办法官如实填写经济影响评估表,充分研判诉讼风险,一方面全力以赴“稳民生”,协调银行同意购房人暂停还款,减轻百姓负担,支持购房人要求被告承担违约金的请求并优先处理;另一方面全力以赴“保交楼”,没有立即启动评估拍卖程序,组织申请执行人和被执行人和解,促使双方达成和解协议,某公司将执行款打入法院账户后,法院第一时间将购房人贷款还给银行,解决了金融机关贷款回笼问题;并且协调对涉案房屋解除预登记和预抵押手续,为企业进一步融资提供便利条件,推动了涉案项目顺利盘活。
营商环境的每一件“小事”,都是关系区域未来发展的大事。下一步,区人民法院将进一步提高站位、提升标准,以能动司法理念护航企业发展,着力在优化服务上做“加法”,在诉讼成本上做“减法”,努力成为辖区企业“敢投敢闯敢干”的最足底气。