微信 | 微博

当前位置: 首页> 新闻中心 > 基层动态

枝江法院董市法庭:“四个聚焦” 构建金融借款合同解纷“闭环链”

时间: 2024-09-02 08:59 来源: 枝江法院

枝江法院董市法庭下辖多个工业园区,所辖董市镇是宜昌市工业重镇,是一家定位于专业服务法治化营商环境的“年轻法庭”。法庭围绕商业解纷“一件事”改革,通过不断创新“源头防+多方调+专业审+就地执”全链条“闭环”解纷模式,切实服务地方金融高质量发展。

今年以来董市法庭新收一审金融借款合同纠纷案件106件,同比下降20%,经过多元调解达成分期还款调解协议34件,直接履行后撤诉15件,调解、撤诉率46.23%,一审服判息诉率100%、一审裁判被改判和发回重审率0%其工作成效被人民日报《中国审判》、中国法院网等国家级媒体报道数10次。

(一)聚焦关口前移,健全“源头防”体系。

构建“法院+金融”联动协作机制,加强法庭与金融机构、企业、监管部门之间协调配合,搭建会商平台,定期与金融机构、企业举行座谈会,通报金融审判工作情况,分析金融案件存在的问题、提出对策,共同防范化解金融风险。针对金融案件送达难问题,法庭指导金融机构在办理金融贷款手续时要求贷款人签订送达地址确认书,有效解决送达难问题。及时向市金融办、银保监等部门提出司法建议和意12条,得到相关部门积极回应,并配套出台了《金融纠纷整改报告及工作方案》。

走访重点金融机构,促使调整金融借款类高风险产品、修改合同范本,完善贷前审查和贷后管理。与市司法局建立人民调解员培训合作机制,庭所联动开展跟班学习、旁听庭审、参与调解等“调解员进法庭”活动,不断提升调解员的解纷能力。2023年以来积极开展送法进园区、进企业,提供订单式普法服务20次,专题普法讲座25场,人民调解员培训6次,发送普法宣传册百余本。

(二)聚焦多方联动,强化“一站式”服务。

积极探索商事案件三级过滤机制改革,紧紧依托市委政法委在市综治中心组建的专业调解组织,吸纳28名调解员入驻人民法院调解平台,董市法庭初步审查后认定符合诉前调解情形,便将案件推送至各专业调解组织进行诉前调解,调解成功后由市综治中心法官工作室进行司法确认,实现金融借款合同纠纷“一站式解决”。与辖区金融机构多次沟通,制作《概括性同意诉前调解确认书》,签署该确认书的金融机构承诺同意法庭在立案前先行调解。以来,董市法庭诉前调解金融借款合同纠纷204件,成功161件,成功率达78.92%。融入基层网格,由市委政法委牵头,将审判执行工作纳入全市“网格化信息平台”,发挥基层网格员“人地两熟”的优势,通过“网格+协助送达”“网格+协助执行”打通司法与网格双向互动渠道,破解查人难、找物难。

(三)聚焦专精结合,夯实“专业审”基础。

实施专业审判,董市法庭由综合性法庭转型为商事法庭,受案范围覆盖银、证、保等多类金融业态,选任办案经验丰富的“四审四助四书”4个专业审判团队,专职办理金融借款合同等涉企案件。推行繁简分流,对于事实清楚、争议不大的金融借款合同案件,推广适用“小额诉讼+示范审判+表格式文书”模式,实现同一类型系列案件一次开庭,类案文书一键生成,提升解纷效能。2023年以来,董市法庭金融案件速裁程序适用率达91%,平均审理期限25天。强化数字赋能,通过云调解、云送达、云开庭等方式,打造全流程、全要素“无纸化办案”模式。网上立案率及电子送达适用率均达100%,超过50%的案件实现全流程无纸化审理。

(四)聚焦实质解纷,推行“就地执”模式。

试行“以保促调、以保促执”机制,立案前主动发放《财产保全告知书》,引导当事人办理保全申请,线上批量冻结债务人支付宝、微信账户,倒逼失联债务人主动“现身”,降低“僵尸”债务人比例。今年董市法庭共办理诉前(诉中)保全案件212件,同比增长51.43%。探索法庭直接执行机制,董市法庭直接执行由其审结的案件,从源头上减少进入执行程序的案件数量。坚持诉源、执源治理一体推进,前移“执行风险”告知至诉中、执前,向当事人发放《执行不能风险告知书》,向有履行意愿的当事人发放《自动履行告知书》《执前督促告知书》等,推动自动履行。今年董市法庭新收执行案件由去年同期242件减少至40件,同比减少83.47%自动履行率高达60%