领导重视  齐抓共管

    一年来，兴山县人民法院紧紧围绕“公正与效率”的法院工作主题，按照“12345”的工作思路，始终坚持三个文明一起抓，在“争优创模”的道路上一步一个脚印，取得了丰硕成果。继黄粮法庭被最高法院、司法部联合表彰为全国法院系统指导人民调解工作先进集体后，今年元月我院又被县委、政府授予文明单位，被县委宣传部授予理论学习先进单位，县精神文明办授予门前“五包”十佳单位，县委授予全县档案工作先进单位等。在荣誉面前，兴山法院没有满足。今年年初，院党组又把“争优创模”活动纳入了重要议事日程，成立了创建工作领导小组，“一把手”亲自挂帅抓创建，班子成员分工协作，并专门下发了文件，制定了“创建”活动实施方案。院内干警思想统一，积极出谋献策，形成了齐抓共管的创建格局。同时，建立精神文明建设工作管理目标考核制，做到审判工作与文明创建同时规划，同时部署，同时要求，同时落实，统一检查，统一考核，统一奖惩。努力实现市级文明单位和市级模范法院的创建目标。

                          强化审判   司法为民

    兴山法院始终坚持以审判工作为中心，把维护稳定、保障改革、促进发展作为工作的出发点和立足点。按照“突出审判、强化服务”的工作理念，全面加强各项审判工作，充分发挥审判职能，坚持“严打”方针和维护稳定，服务经济建设为目的。

    一是在刑事审判工作中，坚定不移地贯彻依法从重从快的方针，始终把杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安的犯罪分子和贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪分子作打击重点。坚持做到“两个严格”、“四个把关”，即严格执行程序法，在法定审理期限内从快审结，严格执行实体法，在法律规定的量刑幅度内判处；把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保案件基本事实清楚，基本证据扎实。

    二是在民商事审判中，着力以深化服务为先导，依法调节经济关系，突出服务工作，将审判活动与法制宣传、德治教育有机结合，为全县经济建设保驾护航。建立立案、诉讼八大机制，解决不廉不快问题，在破产案件审理过程中，我院能够从改革、发展、稳定的大局出发，在时间紧、任务重、破产企业职工情绪比较急躁等诸多困难面前，采取得力措施，加大案件审理力度，尽最大努力实现资产变现率，较好地维护了企业和职工的合法权益，防止了国有资产的流失。

    三是在执行工作中，努力解决“执行难”问题。一年来，我们更新执行观念，把是否最大限度实现债权人的债权，是否最大限度依法保护执行案件当事人的合法权益，确保社会稳定作为衡量执行工作好坏的标准，不断充实执行力量，改善执法条件，改进执行方式，促进了执行质量和效率的提高。

                         队伍建设  长抓不懈

    队伍建设是精神文明创建的核心。院党组始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，一手抓队伍思想素质建设，一手抓党风廉政建设。努力树立顾全大局的团结形象，求真务实的实干形象，无私奉献的公仆形象，秉公执法的公正形象，廉洁自律的廉正形象。广泛开展“三个代表”重要思想教育，引导干警树立正确的人生观、价值观，树立为人民掌权、为人民办案的宗旨意识。

    一是狠抓学习，提高干警综合素质。高素质的优秀人才是跨世纪发展的核心所在。在学习上，院党组坚持“三舍得”，即舍得资金、舍得时间、舍得人力。第一是完善学习制度，用制度促学习。今年制定了院党组中心组学习制度，坚持每月一天集中学习；每月的第一个星期一晚上和每月最后一个星期一晚上为全院干警集中学习时间，并制定了点名册，由政治处具体负责安排学习内容，督促检查学习效果，年终实行统一考试。第二是挤出资金和时间，支持干警参加学历教育，通过近两年的努力，我院有34名干警参加了湖北大学法律本科函授学习，今年7月份顺利毕业，取得了本科文凭，目前，我院本科以上学历46人，占全院干警总数88％，基本上达到了《法官法》规定的学历条件。第三是采取“走出去、请进来”方式开展政治理论及业务辅导。一年来，先后邀请中南财经政法大学高飞博士来法院讲民法原理；市中院民一庭庭长廖朝平来我院讲人身损害赔偿、劳动争议等有关审判实践中遇到的难点、疑点；县纪委彭洪新主任给全院干警就《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》学习进行专题辅导，增加廉洁意识；为了了解国防知识，增强忧患意识，还邀请了县委常委、县人武部长申立志讲了“认请台海形势，明确责任意识”的国防知识教育课。第四是积极参加各类培训。今年来先后有31名干警参加省高院、市委党校、市委宣传部及县委党校、县人事局等部门的各类培训，提高了干警的业务素质和综合技能。与此同时，还邀请枝江法院“亚伟速录”操作员陈晓艳同志，来我院进行为期一周的辅导培训，为庭审活动提供了高效率服务水平。第五是开办《学习园地》和《法官论坛》专刊，为干警搭建学习平台，要求干警每人撰写出司法为民心得体会和调研文章，特别是成立“法官论坛”后，干警踊跃投稿，共同探讨审判工作和队伍建设，提高了干警分析和研讨能力。

    二是狠抓教育，筑牢反腐倡廉坚固防线。第一是层层签订党风廉政建设责任状，实行“一岗双责”，加强教育和引导，把违法违纪苗头消灭在萌芽中；第二是将最高法院审判纪律“两个处分办法”、“十三个不得有”和省高院的“约法三章”等汇编成册发给每位干警，让干警们在工作和生活中能随身携带、随时阅读，时刻警示自己；第三是强化纪检监察工作。院里今年成立了明察暗访督导组，专门对干警上下班、庭审活动、学习情况、业余活动、车辆停放等进行督查，每月坚持两次，并做好记录。发现有问题的，及时进行谈话，年底与目标奖挂勾，予以扣奖。督查活动的开展，有力地从源头上预防和治理了腐败，规范了干警的日常行为，随时给干警敲响了警钟。通过一年的明察暗访，没有发生严重的违法违纪行为，纪律作风有了明显的好转，党风廉政建设取得明显成效；第四是经常组织干警学习反面典型通报，观看法院警示教育片。今年7月，组织干警观看了武汉中院十三名法官的犯罪历程录像片，教育深刻，收获很大，犯罪人员中大到院长，小到书记员不等。正如有的干警在观看后讨论发言时说：“这些警示片触目惊心，触动灵魂，启发很深，是一堂很生动的教育课，他们原来都是审判别人，现在别人审判他们，我们同样是法官，离监狱的大门只有一步之遥，把握不好，就会重蹈履辙”。

                        文明活动  丰富多彩

    为了陶冶干警情操，打造法院文化，为司法活动提供持久的精神动力，我院主要从三个方面开展工作。

    一是树立先进典型，用先进的典型鞭策人。在工作中，我们结合创文明单位和模范法院、优秀法官活动，推出了郭朋翠这一先进典型，郭朋翠是高阳法庭庭长，今年被评为全市优秀法官，而全市只有五名同志获此殊荣。在参加全市法院系统司法为民现场会上，她作了“十年乡村路，一路山水情”的典型发言，在全市法院系统引起很大反响。7月1日，市中院在庆祝建党83周年大会上，专门请她在中院全体党员会上作先进事迹介绍，并参加市法院系统“司法为民”先进事迹报告团，在各个法院作巡回报告，事迹感人，效果很好。

    二是开展“四进家”活动，切实关爱干警。第一是荣誉送到家。从今年起，全院干警无论受到哪级的表彰，由院长、分管院长与政治处负责人一道将荣誉证书、奖章、奖金等送到其家中，让受表彰干警的家属了解干警，以利于更好地支持干警工作；第二是慰问送到家。每年年底由院政治处负责，给全院干警家属发一封慰问信，对离退休老干部及遗属进行上门慰问，以示组织关心；第三是祝福送到家。对干警有结婚生子、子女升学、参军等重大喜事的，院党组成员集体上门祝福；第四是温暖送到家。每年对在职干警及离退休老干部进行一次身体检查，做到有病治病，无病预防，并对生病住院及出现天灾人祸的，院党组集体看望，体现大家庭的温暖。

    三是以活动为载体，丰富干警文化生活。第一是今年“五•一”前夕，院里成功举办了兴山县人民法院第三届职工运动会，运动会设有篮球、乒乓球、象棋等七个项目，开幕时，邀请了县人大、政法委、县总工会等领导出席开幕式。第二是“七一”期间，积极参加县“地税杯”乒乓球赛，并获得了团体第三名的好成绩。与此同时，院里还结合司法为民教育活动，6月30日，举行了新党员宣誓，老党员重温誓词活动，党组书记、院长宋建平同志给全院干警进行了集体廉政谈话，并作了如何发挥党员先进性的报告。院机关各单位及人民法庭进行了司法为民的演讲活动，共评出了一、二、三等奖，收到了很好的效果。第三是成立篮球队。要求每天下班后，篮球队员训练一个小时，并适时邀请有关单位，进行篮球联谊赛，加强往来，增进友谊。今年先后邀请了县委办公室、县委组织部、县教育局、县城建局、县人武部、县养路费征稽所等单位，进行篮球友谊活动，赛出了水平，加强了联系，增强了体质。第四是成功举办了与秭归法院的联谊活动，增进了兄弟法院的友谊，加强了联系和沟通。第五是积极参加县市文艺汇演。“十•一”期间积极组织干警参加县政法战线文艺演出和市法院系统文艺调演，取得了较好的成绩。

                           团结友善  爱心奉献

    兴山法院在加强队伍建设过程中，坚持以德治院，在院内大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，树立文明新风，弘扬民族美德。

    一是树立诚信观念，开展诚信建设。人民法院不直接从事经济工作，但它的职能是服务于经济建设，为经济建设保驾护航。在工作中，兴山法院注重诚信建设，为配合县委政府中心工作，先后制定下发了《兴山县人民法院联系企业制度》、《兴山县人民法院促进民营经济发展的意见》等，有力促进全县诚信环境建设。

    二是扎实开展扶贫帮困。在兴山法院，从院长到书记员都有爱民护民之心。近两年来，每位干警个人捐款300余元及物资，给扶贫村白鹤村贫困户，今年院里又筹资一万元，帮助购买10头良种母猪，扶持白鹤村发展养殖业，促进农民发家致富。同时，还帮助该村建立电教室，购买电视机、影碟机、饮水机、空调、桌椅等，订阅《宜昌日报》、《湖北日报》、《人民法院报》等，提供精神食粮。11月份，干警们还积极伸出援助之手，为全家患病的向正顺家送去捐助款2000余元，鼓励他们战胜病魔。不仅如此，院内女干警还积极响应县妇联、团县委的号召，开展帮扶女童活动，两年来，女干警义务捐款扶持峡口镇长模院村小学六（一）班陈永月同学，并资助她完成了小学学业。

    三是帮助建立文化中心户。根据兴文明委[2004]3号文件精神，深入到白鹤村，确立了该村村民万俊为文化中心户，并帮助其拿出了文化中心户的建设规划，为该户征订了2005年的《三峡晚报》，帮助建立文化室，目前，文化中心户的建设工作正在开展之中。

    四是开展未成年道德教育，切实保护未成年人的合法权益。青少年是祖国的未来，是祖国的希望。加强未成年人思想道德建设是每位审判人员义不容辞的责任。在审判工作中，坚持关爱、教育、感化、挽救青少年。首先是每位干警帮扶一名无业青少年，结成“对子”，教育他们树立正确的人生观、价值观，帮助他们寻找就业门路；其次是对失足青少年，多进行教育感化，挽救，不是简单的一判了之。两年来，共判处失足青少年30多名，绝大部分都依照法律规定进行了从轻、减轻处罚，并在刑罚执行过程中，跟踪了解其思想状态，加大继续教育、挽救力度，收到了良好的社会效果。

                         整体联动  营造氛围

    争先创优活动是文明单位创建的重要载体。我院把法院的审判活动与之紧密结合，在追求高效与公正上，广泛开展了符合文明单位创建要求的争优活动，形成了党支部、团支部、工会等共建的良好局面，极大地丰富了创建内涵。

    一是开展“青年文明号”创建活动，提升青年法官的思想境界，申报高阳法庭为“青年文明号”，激励青年干警立足岗位做贡献。

    二是开展“公正司法树形象”，争创优秀法官和工作标兵活动。在全市法院系统“司法为民”活动中，我院推选的高阳法庭庭长郭朋翠同志被评为优秀法官，她扎根基层十年，为高阳的经济建设和社会稳定做出了突出的贡献，她的“十年乡村路、一路山水情”的先进事迹，在市内各法院进行了巡回演讲，并被省高院《法庭内外》、宜昌中院《宜昌审判》刊物登载，受到了好评。

    三是打造精神支柱，着力于法院文化建设。法院文化是法官群体在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的具有法院特点并得到共同遵循的文化。在加强法院文化建设中，首先是树立健康向上的文化理念，创建学习型机关，培育学习型法官；其次是创建文化窗口，创办学习园地和宣传橱窗，加强对外宣传，提高知名度。一年来，共在各级媒体刊登各类稿件50多篇，编发《法院信息》36期，《法院调研》4期。

    四是丰富创建内容，着力于文明细胞建设。首先是积极参加全县创建全国卫生城镇活动；其次是大力开展办公条件改善和环境绿化、美化工作，在负债沉重的情况下，挤资金开通电话外线，添制配齐审判桌椅，亚伟速录机、办公楼周边绿化、宿舍休闲桌凳、摩托车棚等，改善干警办公、住宿条件，加强美化、亮化工程，提高干警工作积极性，使干警上班心情舒畅，下班休闲心情愉快。

    发展方兴未艾，创建未有穷期。兴山法院全体干警将以“争优创模”为契机，以更加饱满的热情，团结拼搏，为辉煌的明天奋力攀登！

       作者单位:兴山县人民法院

编辑：黄金波