一、突出重点，深刻把握法官核心价值观的内涵

    公正、廉洁、为民，精炼地概括了人民法官应有的价值追求，它内容明确具体，结构严谨，层次清晰，是一个有机的、系统的整体。

    人民法官的核心价值观中，公正是前提，古语云“法者，平之如水，所以触不直者以去之”，司法公正是对人民法官最根本的要求，是司法永恒的价值追求。如果说立法是分配的正义，司法则是矫正的正义。法官只有公正司法，才能真正发挥法律的矫正功能，从而化解纠纷，处理矛盾，纠正失范，制裁不法，为社会消除不和谐因素，使权力被规范、权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求、秩序得维护。廉洁是保证，是人民法官基本的行为准则和重要评断标准。法官作为公平与正义的执掌者，清正廉洁与否，直接影响人民对司法的信任和社会公平正义的实现。因此，惟有廉洁方能公正，惟有廉洁，方能取信于民。为民是核心。我国司法权来源于人民，人民性是我国司法制度的本质属性。法官要努力实现与人民群众零距离沟通，要把人民群众的呼声作为第一信号、把人民群众的需要作为第一选择、把人民群众的满意作为第一标准，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

作为法官要始终把实现司法公正作为提高司法能力的目标，把清正廉洁作为为人处世的原则，把群众观念作为执法办案的要求。一是用核心价值观理念统一思想。坚持把人民法官公正、廉洁、为民核心价值观贯穿学习培育始终，着重帮助法官深刻理解核心价值观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求，增进理论认知和情感认同，着力打牢自觉培养践行的思想根基。二是用生动的主题教育牵引深化。通过开展“人民法官为人民”的主题实践活动，司法作风大检查，公信廉洁年等活动，培育法官的核心价值观，牵引和推动学习培育工作深入发展。紧密结合法官思想实际开展教育，抓住干警关注的思想理论热点难点问题，采取专题讨论、学习园地、读书笔记的形式，引导法官进一步端正价值追求，不断强化政治意识、奉献意识、责任意识。三是用浓厚的学习氛围熏陶感染。加强学习，积极营造立足岗位学习培育和自觉践行的良好文化环境，让法官在潜移默化中时时受教育、处处受熏陶，使其深刻领会核心价值观的内涵，把践行法官的核心价值观转换成为自觉的行动。

    二、典型引路，营造风清气正的良好氛围

    培育人民法官核心价值观要发挥典型示范作用，坚持不懈地学习、宣传时代先锋宋鱼水、“平民法官”陈燕萍的先进事迹，同时对在基层一线、平凡岗位和重大任务中涌现出来的身边先进典型，加强宣传、推荐作法，将核心价值观的内容通过有形的方式“实体化”，以一人影响一片，以一片带动群体，用典型的力量带动引领风尚，改进作风，营造风清气正的氛围。

    （一）文明司法，打造亲民作风

    孔子曰：“君子博学于文，约之以礼”。每一位法官的一言一行不仅反映着法官个人的敬业精神、专业素质和道德修养，而且还直接影响群众对公平正义的信心。因此，作为法官要自觉地学习先进典型，增强服务意识、公仆意识，打造亲民为民的作风。切实解决对群众“冷、硬、横、推、拖”的问题，摒除特权思想、等级意识、霸道作风，不耍特权、逞威风、蛮横无理。要自觉遵守各项司法礼仪规范，注重职业礼仪约束，仪表庄重、举止大方、态度公允、用语文明，保持良好的职业操守和风范，避免公众对法官公正执法和清正廉洁产生“合理怀疑”。坚决纠正就案办案、简单办案甚至粗暴执法的问题，做到态度热情、服务周到、释法准确、说理透彻、案结事了，用群众信服的方式办案，体现着人民法官特有的人文体贴和细致。

    （二）为民司法，打造求真务实的作风

    “以人为本”是科学发展观的核心内容。在司法工作领域树立和落实“以人为本”的科学发展观，就要把司法保民、便民、安民、利民、亲民和取信于民的措施落实到法院工作的各个环节，落实到法院干警的思想、意识和具体行动中。要坚持走群众路线，心系群众、服务人民，不能高高在上、脱离群众，要时刻摆正自己和人民群众的位置。要强化服务群众意识。通过开展“院党组成员联系到乡镇，中层干部联系到村，一般干警联系到户，回访案件当事人”主题活动，带着感情，深入群众，体察民情，倾听民声，努力做到把人民群众的愿望作为第一信号，把人民群众的满意作为第一追求，把维护最广大人民的根本利益作为第一目标，求真务实，满足人民群众的新要求新期待。

    （三）注重修养，锻炼廉洁自律作风

    “公生明，廉生威”，保持司法廉洁，既是树立司法权威的基础，也是实现司法公正的保证。只有保持清正廉洁，法官才能不偏不倚地履行居中裁判职责。保持清正廉洁的作风，就是要求法官时刻注重自身修养，在日常工作和生活中培养健康向上的情趣爱好，不断清除自身的思想政治杂念，忠实地执行宪法和法律，身体力行社会公德，正确对待和行使人民给予的权力，在任何时候、任何情况下都做到两袖清风、一身正气，靠人格的力量和道德的典范赢得当事人和社会公众的尊重和信赖。

    三、抓住根本，打造公正廉洁为民的法官队伍

    培育人民法官核心价值观，根本在于建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法官队伍。而人民法官核心价值观的培育只有融入到履职实践中，才能具体化，才能真正的入耳、入脑、入心，成为法官执法办案的指导思想。

    （一）注重学习型法院的创建

    创建学习型法院是党的十七届四中提出的“建设学习型党组织”的具体要求。注重学习方法，结合实践学，结合重点学，不断提高法官的法学理论水平和审判业务能力，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”的目标，践行党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上“三个至上”，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，引导干警在日常工作实践中强化使命意识、砥砺战斗精神、提升思想境界。

    （二）加强司法能力建设

    以树立社会主义法治理念，提高司法能力为目标，通过培训、技能评比、传帮带等形式，提升法官素质；准确把握经济和社会发展的新要求，转变理念，创新方法，充分发挥主动司法、能动司法的作用，提高服务大局的能力；从维护人民群众根本利益的角度出发，重视和加强民事调解工作，积极学习调解知识、研究调解方法、总结调解经验、掌握调解艺术，提高调解能力，彰显为民情怀。

    （三）注重反腐倡廉工作

    以公正倡廉洁，以廉洁促公正，进一步提升人民法院的司法公信力。深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实“五个严禁”，促进干警廉洁自律。牢固树立“一岗双责”意识，主动履行“一岗双责”职责；抓好示范教育和警示教育，结合身边的典型案例，以案说廉，析案促廉；大力推行廉政监察员，强化对重点岗位、重要环节、重大事项的全方位监督；细化回避制度，切实防止“人情案、关系案、金钱案”；建立案件回访制度，及时掌握、严厉查处办案中的违纪违法问题。

    四、科学管理，将核心价值观理念转化为实际行动

    要把公正廉洁为民的核心价值观落实到审判实践中，需要科学的管理制度，通过把好三关，确保工作取得实效。

    把好公正关。从立案环节抓起，完善案件承办人责任制度、审判长选任制度，庭长、主管副院长把关制度和审判委员会评议制度；同时邀请人大代表、政协委员参加旁听，加大审判的透明度，增强公信力。建立以质效评估考核为主要内容的考评机制；进一步依托局域网等科技手段，实行所有案件上网运行，加强对案件流程的监督；推行案件质量的事前、事中、事后监督制度，完善院审判管理中心对案件质量监督管理职责，确保每个案件（下转第33页）（上接第27页）都成为“铁案、精品案”。

    把好为民关。重点推行“一站式”立案，建立民商事案件速裁制度，建立巡回审判制度，以最少的时间、最小的成本、最便捷的方式解决人民群众的诉求问题；设立诉讼咨询台，加强诉讼引导，告知诉讼风险，并在各个环节最大限度地方便群众诉讼；为困难的民商事案件当事人和申请执行人减、缓、免交诉讼费，困难的刑事案件被害人和交通肇事的受害人继续开展司法救助；加强执行案件的强制执行力度和执行和解工作，尽快兑现当事人的合法权益。、

    把好监督关。建立健全监督制度为抓手，以严格落实监督制度为核心，通过绩效考核制度，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作取得实效。

最高人民法院院长王胜俊说：“如果我们的法官被老百姓称为‘平民法官’，那是对我们的最高赞誉、最大褒奖。”基层人民法院更应牢牢把握时机，以“三个至上”为指导，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以“公正、廉洁、为民”的人民法官核心价值观作为法官执法办案的指导理念，统一思想、凝聚人心，服务大局，真正实现社会公平正义。

作者单位：点军区人民法院