一、全市法院收结案总体概况

    （一）收案概况

    2008年元至六月，全市法院共受理各类案件13198件，与去年同期相比（以下简称为同比）上升25.80%，同比净增加2707件。

    1、中院受理案件情况：共受理各类案件1625件，同比上升26.26％。其中，诉讼案件1357件，同比上升20.09%；执行案件145件，同比上升10.69%；申诉、申请再审案件123件，同比上升173.33%。所受理的诉讼案件中，一审236件，同比下降7.09%；二审1063件，同比上升31.07%；再审58件，同比上升31.82%。

    2、基层法院受理案件情况：共受理各类案件11573件，同比上升25.05％。从案件总量大小排序看，依次为：当阳1410件、夷陵1356件、西陵1263件、枝江1215件、宜都994件、秭归893件、长阳776件、伍家岗729件、远安621件、坝区456件、五峰440件、葛洲坝357件、兴山350件、猇亭305件、点军227件、神农架171件。

    上述数据表明，2008年上半年全市法院收案总量除中院一审诉讼案件收案呈小幅下降外，基层法院诉讼案件、执行案件及中院二审诉讼案件收案均同步大幅上升。分析原因，我们认为主要是：2008年4月1日之后，民商事案件级别管辖进行了调整，大幅提高了基层法院民商事案件级别管辖标的额，故中院一审收案数有所下降，基层法院与中院二审民商事收案件数大幅上扬，从而拉动了全市案件总数的上升。

    （二）结案概况

    2008年上半年，全市法院共审结各类案件8060件，同比上升15.04%；结案率61.04%，同比下降5.71个百分点；未结案件5138件。

    1、中院结案情况：审结各类案件1014件，同比上升23.21％；结案率62.40%，同比下降1.55个百分点；未结案件611件。其中，诉讼案件839件，同比上升13.84%；执行案件（含非诉执行案）91件，同比上升37.88%；申诉、申请再审案件84件，同比上升320%。所结诉讼案件中，一审100件，同比下降13.79%；二审711件，同比上升21.54%；再审28件，同比下降17.65%。

    2、基层法院结案情况：审结各类案件7046件，同比上升14.70％；结案率61.01%，同比下降6.16个百分点；未结案件4527件。从结案总量大小排序看，依次为：当阳1024件、枝江827件、西陵690件、夷陵686件、宜都620件、秭归538件、长阳484件、远安428件、伍家岗407件、坝区265件、兴山242件、五峰235件、葛洲坝195件、猇亭165件、点军131件、神农架123件。

    上述数据表明：全市两级法院上半年结案率均不太理想，无论是中院还是基层法院，结案上升幅度均低于收案上升幅度，全市半年积压案件达5138件。在收案呈上升趋势情况下，下半年全市两级法院结案压力较大。

    二、各类案件情况分析

    （一）刑事案件

    1、数量分析

    （1）收案情况：全市法院共收各类刑事案件1111件（中院194件），同比下降9.99%，其中刑事一审案件945件(中院28件)，同比下降2.98％；刑事二审案件166件，同比下降17%。从地域分布情况看，当阳、枝江、宜都、兴山、点军、猇亭、坝区、葛洲坝8个基层法院收案同比呈下降态势，下降幅度最大的为猇亭，达46.43%；西陵、伍家岗、夷陵、秭归、长阳、五峰、兴山、神农架8个基层法院收案同比呈上升态势，上升幅度最大的为伍家岗，达27.78%。

    （2）结案情况：全市法院共审结各类刑事案件867件，同比下降13.13%；结案率78.04%，同比下降6.97个百分点；未结案件244件。其中刑事一审案件729件(中院19件)，同比下降13.21％，结案率同比下降9.10个百分点；刑事二审案件138件，同比下降12.66%，结案率同比上升4.13个百分点。从地域分布情况看，西陵、夷陵、长阳、远安、神农架5个基层法院结案数同比呈上升态势，上升幅度最大的为神农架，达81.82%；点军、猇亭、坝区、葛洲坝、当阳、枝江、宜都、秭归、五峰9个基层法院结案数同比呈下降态势，下降幅度最大的为当阳，达35.51%。伍家岗、兴山两地结案数同比持平。

    2、案件特点分析

    （1）从一审案件类别看，侵犯财产犯罪和侵犯公民人身权利、民主权利犯罪突出。以上两类犯罪共收案657件1102人，分别占一审案件70.19%和72.64%。其中侵犯财产犯罪收案388件713人，占一审案件41.45%和47%；侵犯公民人身权利、民主权利犯罪269件389人，占一审案件28.74%和25.64%。侵犯财产犯罪中，盗窃犯罪占首位，共收案232件388人，占侵犯财产犯罪中的59.79%和54.42%。侵犯公民人身权利、民主权利犯罪中，故意伤害犯罪占首位，共收案209件310人，占侵犯公民人身权利、民主权利犯罪的77.70%和79.69%。

    （2）从一审收案数量看，贪污贿赂犯罪与危害公共安全犯罪收案呈上升态势，其它类别犯罪均呈下降态势。收案上升幅度最大的为受贿罪，共收案26件32人，与去年同期11件11人比分别上升136.36%和190.91%。下降幅度最大的是破坏社会主义市场经济秩序犯罪，共收案12件25人，与去年同期24件48人比分别下降50%和47.92%。

    （3）从一审生效判决罪犯身份情况看，农民与无业人员犯罪突出。以上两类罪犯共799人，占78.95%。其中农民428人，占42.29%；无业人员371人，占36.66%。农民罪犯中，民工131人，占30.71%。

    （4）从罪犯身份看，民工、国有公司企业人员犯罪呈上升态势，其它身份人员犯罪呈下降态势。民工、国有公司企业人员罪犯同比净增27人。民工犯罪类型主要集中“两抢”、盗窃及故意伤害四类犯罪，以上四类犯罪共89人，占67.94%。

    （5）从罪犯作案年龄看，未成年人的罪犯呈下降态势。18岁以下罪犯88人（14岁以上16岁以下7人），占8.7%，同比减少51人。未成年人犯罪主要集中于侵犯财产和侵犯公民人身权利、民主权利两类犯罪，共76人，占未成年人犯罪的86.37%。

    （6）从罪犯性别情况看，女性犯罪呈上升态势。女性罪犯51人，同比净增加39人，增幅比例达121.88%。女性犯罪共涉及17类犯罪，主要集中于故意伤害和盗窃两类犯罪，共27人，占女性犯罪的52.95%。

    （7）曾犯罪或曾劳动教养的人员犯罪呈上升态势。以上两类人员罪犯150人，同比净增23人；其中累犯89人，累犯净增9人。累犯重新犯罪主要集中于盗窃罪，共59人，占累犯的66.30%。

    （二）民商事案件

    1、数量分析

    （1）收案情况：全市法院共受理各类民商事案件8423件（中院1074件），同比上升39.48％。其中民商事一审案件7550件(中院201件)，同比上升28.97％；民商事二审案件873件，同比上升50.78%。从地域分布情况看，全市除五峰外，其余15个基层法院民商事收案均呈上升态势，其中上升幅度最大的为伍家岗和当阳，两地上升幅度分别达到68.77%和65.72%，收案数净增了207件和322件。

    （2）结案情况：全市法院共审结各类民商事案件4936件，同比上升15.66％；结案率58.61%，同比下降7.74个百分点；未结案件3487件。其中一审案件审结4377件(中院80件)，同比上升13.22％，结案率同比下降8.07个百分点；民商事二审案件559件，同比上升39.05%，结案率同比下降5.4个百分点。从地域分布情况看，全市除秭归、五峰两地外，其余14个基层法院民商事结案数均呈上升态势，其中上升幅度最大的为当阳，上升幅度达64.88%。

    2、案件特点分析

    （1）从收案类别看，合同纠纷案件比重较大，增幅明显。全市共收一审合同纠纷3156件，占一审民商事案件41.81%，同比净增了1043件；二审合同纠纷437件，占二审民商事案件50.06%，同比净增了436件。一审合同纠纷案件中，又以借款合同纠纷和买卖合同纠纷为主要类型，借款合同纠纷收案958件，买卖合同纠纷663件，两类案件占一审合同纠纷案件的51.37%。

    （2）从收案数量看，以劳动合同为代表的劳动争议案件呈大幅上升态势。一审劳动争议案件435件，同比净增了238件，增幅达120.82%；二审劳动争议案件63件，同比净增63%。劳动争议案件上升过程中，集体劳动合同纠纷剧增是一个显著特点。一审共收集体劳动合同纠纷案55件，去年同期为零。

    （3）从结案方式看，调解、撤诉方式结案呈上升态势。一审调解结案1996件，撤诉结案1131件，两项相加同比净增681件，调撤率71.45%。二审调解结案89件，撤诉结案120件，调撤率37.39%。

    （4）从中院二审结果情况看，二审改判、发回重审均呈上升态势。二审共改判65件，同比净增23件，基层法院一审民商事案件改判率1.52%；发回重审99件，同比净增39件，基层法院一审民商事发回重审率2.31%。

    （三）行政案件

    1、数量分析

    （1）收案情况：全市法院共受理各类行政诉讼案件348件(含非诉行政执行案239件)，同比下降20.79％。其中，一审案件85件(中院4件)，同比下降22.73％；二审案件24件，同比下降25％。从地域分布情况看，西陵、伍家岗、猇亭、葛洲坝、当阳、宜都、秭归、远安、兴山、长阳10个基层法院收案同比呈下降态势，下降幅度最大的为当阳，达79.49%；点军、坝区、夷陵、枝江、五峰、神农架6个基层法院收案同比呈上升态势，上升幅度最大的为夷陵，达157.15%。

    （2）结案情况：全市法院共审结各类行政诉讼案件200件(含非诉行政执行案)，同比下降15.97％；结案率56.09%，结案率同比上升2.24个百分点；未结案件148件。其中，一审案件63件(中院1件)，同比下降25.88％，结案率同比下降3.16个百分点；二审案件14件，同比下降44％，结案率同比下降19个百分点；行政非诉执行案123件，同比下降3.91%，结案率同比上升5.75个百分点。从地域分布情况看，伍家岗、葛洲坝、当阳、宜都、兴山、长阳、五峰7个基层法院结案数同比呈下降态势，下降幅度最大的为当阳，达83.34%；西陵、坝区、夷陵、枝江、秭归、远安、神农架7个基层法院结案数同比呈上升态势，上升幅度最大的为夷陵，达116.67%；点军、猇亭两地结案数同比持平。

    2、案件特点分析

    （1）从一审收案涉及领域看，土地、城建、劳动保障等三个部门为主要涉案部门。共收上述三个部门行政诉讼案件28件，占40.38%。其中，劳动保障部门11件、土地部门9件、城建部门8件。

    （2）从一审收案数量看，劳动保障部门和工商部门涉案呈大幅下降态势。劳动保障部门同比净减少31件，减幅达73.81%。工商部门同比净减6件，减幅达60%。

    （3）从一审结案方式看，撤诉为主要结案方式。通过法院的协调工作，当事人起诉后又撤诉37件，占58.73%。

    （4）从中院二审结果看，维持原判为主要结果，表明行政一审质量较好。二审后维持原判11件，占二审案件总量的78.58%。

    （四）执行案件

    全市法院共受理执行案件3334件，同比上升29.93%。其中，中院145件，同比上升10.69％；基层法院3189件，同比上升30.97％。从地域分布情况看，西陵、猇亭、坝区、葛洲坝、夷陵、枝江、当阳、宜都、长阳、五峰10个基层法院收案同比呈上升态势，上升幅度最大的为当阳，达138.58%，收案净增了273件；伍家岗、点军、秭归、远安、兴山、神农架6个基层法院收案同比呈下降态势，下降幅度最大的为伍家岗，达26.19%。

    全市法院共执结案件2040件（含非诉行政案件），同比上升34.74%；执结率61.12%，执结率同比上升了2.19个百分点；未执结案件1240件。其中，中院执结91件，同比上升37.88％，执结率同比上升12.38个百分点；基层法院执结1949件，同比上升34.60％，执结率同比上升1.65个百分点。从地域分布情况看，西陵、伍家岗、猇亭、坝区、夷陵、枝江、当阳、宜都、长阳、五峰、远安、神农架12个基层法院结案数同比呈上升态势，上升幅度最大的为当阳，达246.73%，结案数净增了264件；点军、葛洲坝、秭归、兴山4个基层法院结案数同比呈下降态势，下降幅度最大的为点军，达44.18%。

    （五）审判监督案件

    全市法院共受理申诉、申请再审案件138件（中院123件），同比上升53.33%；受理再审案件84件（中院58件），同比下降2.38%；受理减刑假释案件130件，同比下降7.15％；未收国家赔偿案件，同比净减少2件。

    全市法院共审结申诉、申请再审案件98件（中院84件），同比上升78.18%；结案率78.18%，结案率同比上升23.85个百分点；未结案件40件。审结再审案件38件（中院28件），同比下降32.14%，结案率同比下降29个百分点。审结减刑假释案件130件，审结数同比下降7.15％，审结率100%，同比持平。

    上述数据表明：2008年上半年，除刑事、行政审判条线外，全市法院其它审判、执行条线的任务总量均呈一定幅度上升态势，特别是民商事审判条线上升幅度较大。下半年，民商事领域结案压力较大。

（执笔人：王晓方）