枝江法院党组书记、院长黄家波同志介绍了枝江的市情，汇报了法院工作。枝江市黄书记、刘市长对法院过去的工作予以充分肯定和高度评价并指出，枝江法院过去在打击犯罪、处理民商事纠纷、促进地方经济改革发展和保持稳定、促进和谐等方面作出了积极贡献，是枝江市委市政府的坚强后盾。裴书记在听取黄院长的汇报和枝江市领导的介绍后表示对枝江法院工作总体印象很好，感触颇深。枝江法院领导班子非常团结，非常有战斗力，工作思路清晰；提出的“五不、四提升、三下降”目标很明确，责任非常到位。第一，枝江法院的工作特点注重紧紧围绕当地经济又快又好发展的大局，工作非常有特色。比如执行案件、行政案件、民商案件、破产案件得到市委市政府的肯定，有为才有位。第二，枝江法院结合枝江实际，注重维护社会治安和国家安全稳定。依法严厉打击聚众斗殴团伙、“两抢一盗”等刑事犯罪，进一步加大打击力度，保一方平安，在维护社会稳定方面做出了重要贡献。第三，枝江法院注重社会和谐、关注民生。尤其是民商事审判，基层法庭的调解工作做得好，调解率高、执结率也很高，这都是非常重要的基础工作。另外，无一中央和省委督办、交办的案件，涉诉信访案件少。第四，枝江法院注重改革创新，工作措施得力到位。无论审判、调研还是后勤保障等方面，都有很多值得总结、学习、推广的地方。第五，枝江法院廉政建设常抓不懈，队伍建设不断取得新成绩。廉政建设一把手抓在手上，挂在嘴边。老办法和新办法双管齐下，如定期家访制度、重大事项报告制度扩大到一般干部、巡查制度及强化干部培训、月末学习制度等都有可圈可点的地方。

    裴缜书记在讲话中对枝江市法院提出了“从严治院、服务大局、开创枝江法院工作新局面”的总体要求，并提出了五点殷切希望：

    一要坚持“三个至上”。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律之上，切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。“党的事业至上”，就是要始终坚持党对法院工作的领导，把坚持党的领导与独立行使审判权，把坚持主动向人大报告工作与自觉接受人大监督结合起来。“人民利益至上”，就是要始终坚持全心全意为人民服务，把人民群众的呼声、人民群众的需要、人民群众是否满意作为加强和改进法院工作的重点。“宪法之上”，就是要始终坚持维护宪法法律的权威，坚持法律面前人人平等，维护社会公平正义。

    二要坚持用科学发展观统领法院工作。科学的发展观核心是发展，法院应结合工作实际，围绕党委政府工作大局，围绕全面协调可持续发展，扎实有效地开展审判执行工作，为改革发展提供有效的司法保障，促进社会经济又快又好的发展。坚持各项工作都为审判服务，民事案件要强化调解，行政案件要强化协调，执行案件要强化和解。不但要妥善化解纠纷，而且要注重惩治犯罪，稳、准、狠地打击犯罪，构建公正、高效、和谐、权威的审判制度。

    三要坚持以思想政治工作为主线，切实抓好队伍建设。既要严格管理干部队伍，又要注重做好思想政治工作，调动广大法官和其他工作人员积极性，激发干部队伍工作热情。法院工作要保持先进性，争创第一，发扬自身优势，克服不足。

    四要坚持改革创新，夯实基层基础。要注重司法机制和体制的创新，在法律允许范围内进行创新。根据形势的不断变化，大胆探索审判管理的新路子，稳妥推进法院工作机制和工作方式的改革。要在司法工作机制、体制上创新，要在立案、信访、速裁、“三级中心五级网络”、队伍建设、目标管理及人民法庭建设等方面抓出特色，抓出成效。对于已经取得的改革成果、经验要进行认真总结、分析、归纳，要大张旗鼓地宣传。同时在改革中要注意法律没有规定的要及时汇报。

    五注重抓好几点具体工作。一是抓调解、促和谐。对调解的经验要进行总结，对调解的先进单位、调解能手要进行奖励，创造出调解激励机制。二是民商事审判要坚持科学的发展观，注重推动当地精品名牌。民事、刑事审判要共同关注、鼓励支持大企业、大集团发展，要出思路、出点子、出文章扶持大企业。法院领导班子成员要包企业，经常对口联系，上门调研、上门进行法制宣传、上门搞好服务。三是加大法制宣传力度。老工作要做出新起色，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审；对于有影响的、典型案例进行直播、转播，以案说法，按照《人民法院组织法》对公民进行法制宣传教育，切实履行法院的职责。

    作者单位：枝江市人民法院