一、基本情况

    2006年1月至2007年7月，秭归县法院共审结各类刑事案件112件、207人，其中，“两抢一盗”案件63件、114人，分别占全部刑事案件数量的56.25%、55.07%。详见下表:

     审判工作中，秭归县人民法院本着从重从快的原则，不断加大专项打击力度，共判处3年以上有期徒刑34人，占到被告人总数的29.82%。详见下表：

    二、“两抢一盗”案件的主要特点

    （一）结伙流窜作案比重较大。秭归县法院所审结的“两抢一盗”案件中，70%以上为结伙作案，参与人员多、分工明确、异地流窜作案是该类犯罪的主要特点，这类案件参与人数少则二人，多则五人，特别是抢劫案件，几乎全部为团伙作案。他们从踩点、跟踪、具体实施都有明确分工。作案地点变化无常，多在县城、乡镇集镇、公路沿线以及周边县市如兴山、宜昌城区等地流窜作案。

    （二）作案对象、财产、时间、地点比较集中。抢劫对象多为学生、女性，抢劫地点一般为县城内人员较少、较偏僻的街道、景点游玩区等地，作案时间一般选择在晚上。盗窃以事主外出或工厂仓库、门店、商店、超市以及摩托车等无人守护的物资为目标。停放在公共场所和居民小区内的摩托车成为重点侵害目标，一年来秭归县共发生此类案件40余起。在入室盗窃中，居民住宅被盗的物品主要是手机、现金、首饰；商店被盗的物品主要是现金、高档烟、酒和副食。盗窃案件大都将作案目标选择在住宅小区，白天踩点，实地考察进出路，在夜深人静时实施作案。

    （三）作案手段相似。在审结的盗窃摩托车案件中，其作案手段基本一致，且达到了专业化程度。他们作案时，只需携带一把自配的钥匙以及钳子等工具，就能轻而易举地将摩托车盗走。入室盗窃中，多为传统简单的方法，在农村，趁家里无人之机，即用钢筋、钳子等工具将门锁撬开，直接进入室内盗窃。利用住户无人之机进入室里，得手后迅速离开，也是犯罪分子惯用手法。更有甚者，犯罪分子对住户充分了解其主人不在家后，请锁匠将防盗门打开而大胆作案，成为新的作案手段。抢劫中，多数为多人持刀用暴力或暴力相威胁对被害人实施抢劫。利用网络将被害人骗出来，对其实施抢劫，成为新的特点。

    （四）青少年犯罪比例大。从犯罪年龄上看，青少年犯罪占了很大的比例。2006年1月至2007年7月，所审结的“两抢一盗”案件中，未成年人犯罪人数25人，占该类犯罪人数的21.93%，18周岁至25周岁的43人，占该类犯罪人数的37.72%人，两者之和近60%。

    （五）无业人员和农民多。在该类犯罪中，罪犯多为城镇无业人员以及农村进城人员。这些人无固定职业，无固定收入，家庭经济条件相对较差。据统计，在审结的“两抢一盗”案件中，农民和无业人员人数为96人，占该类犯罪人数的84.21%。详见下表：

    （六）城镇发案较多。城镇发案数多于农村发案数。从发案区域看，“两抢一盗”案件发生在县城和主要中心集镇如归州、郭家坝等乡镇集镇的占60%以上。

（七）累犯人数较多。近年来，刑满释放人员以及劳动改造、劳动教养人员犯罪呈上升趋势，部分人员回到社会后，没有真正改过从新，重新做人，而是重操旧业，又走上犯罪道路。据统计，两抢一盗案件中累犯10人，占该类案件总人数的8.77%。

    三、“两抢一盗”案件高发的原因

    （一）社会无业闲散人员群体不断扩大。由于秭归县近年来经济体制改革的不断深化，下岗失业人员增多，同时下岗职工的子女、初中毕业后的失学人员不断增多，导致社会上无业闲散人员群体不断扩大，这是“两抢一盗”犯罪多发的社会根源，构成了影响社会治安稳定的重大隐患。

    （二）“两抢一盗”案件破案率低，打击处理难度大。这类案件本身存在作案容易、防范难，逃跑容易、破案难，销赃容易、控赃难，逃避打击容易、处罚难等特点，使得侦查破案和打击处理难度很大，同时很多犯罪分子也掌握了一定的反侦查能力，公安机关现有的侦查水平和方式相对落后，破案水平和打击手段尚不适应打击犯罪的需要，这也是案件频发的重要原因。如皮某盗窃案，在四个月时间内单独或共同作案十四起，公安机关未能及时侦破而使其继续作案成为可能。

   （三）对青少年违法犯罪缺乏行之有效的预防和打击机制。青少年犯罪已成为社会突出问题，这些人无固定职业，无固定收入，他们三人一群，两人一伙，吃吃喝喝，沉迷网吧、歌舞厅等场所，他们消费支出较大，而且大部分人靠家庭供给，一旦家庭无法满足其需要时，就会选择盗窃、甚至抢劫等犯罪行为。这类人群经常纠集在一起实施系列盗窃，盗窃的主要对象是摩托车，且逐步发展为抢劫在校学生，这也是导致抢劫案件上升的重要因素。这类人群中，有的年龄小，不够刑事责任年龄，破案后往往批评教育后放人，“放了抓，抓了放”，无法有效打击，造成此类人员有恃无恐，屡屡作案，成为突出的社会不安定因素。

    （四）防范体系不健全，缺乏及时有效的预警防范工作机制。 近年来，随着县城人口的增多，管理相对落后，各级“群防群治”组织建设薄弱，防范体系不健全，维护治安的责任难以落到实处。各基层组织及单位对无业、辍学人员缺乏监管，他们经常出入城镇和农村之间，防范体系不健全，打击形不成合力是造成此类案件重复发生的根源。同时，部分公安机关对辖区的“两抢一盗”案件发案规律，高危人群、重点人口活动情况掌握得不够，没有形成及时有效的预警防范工作机制。

    （五）对废旧、车辆修理市场监管不力，销赃渠道控制不牢。对废旧收购、车辆修理市场监管不力，对收购、销售赃车、赃物以及违规维修改装车辆的行为查处力度不够等，客观上给盗窃分子在销售环节打开了通道。一些个体摩托车维修部（点）成为赃车的交易所，盗窃分子与维修人员相勾结，将盗来的摩托车经维修人员精心包装，改头换面便成新车，再利用维修人员懂行、识货的优势将赃车卖掉。有的废旧收购站成了销赃的场所，犯罪分子将盗窃的电线、电动机等金属材料卖给这些废旧收购站，受利益驱动，这些收购站一般不问其来源，只要有人来卖，一律照收。

    （六）被告人文化素质低，法制观念淡薄。“两抢一盗”案件的被告人中，初中文化以下的占80%以上。这些人往往文化素质低，没有形成正确的人生观、价值观，对美好生活充满向往，同时又好逸恶劳，游手好闲，对社会不满，心态不平衡，又不想通过诚实劳动，合法经营取得，只有通过盗窃、抢劫等违法犯罪手段取得钱财，从而就走上犯罪道路。

    （七）公民防范意识差，自我保护能力不强。有的外出没有锁门的习惯，有的把小孩一个人留在家中，有的重要财物地如超市、仓库没人值班，有的女性有挎包并携带大额现金的习惯，有的外出务工人员经常携带大量现金。摩托车被盗案件中，有的是停放在住宿楼的楼梯间里，有的停放在小区的坝子里，没有用链子锁固定于其他构件上。被盗的摩托车中，车主全部为企事业单位及国家机关工作人员。经调查，在秭归县，专门以摩托车载客营运为生的“摩的”司机中，极少有摩托车被盗的现象，当问及原因时，司机回答“摩托车是我们的生活来源，我的摩托车被盗了，我们怎么生活呢？”说明被盗案件的发生，受害人防范意识差是一个很重要的因素。

    （八）各相关单位及个人对“技防”重视不够，对防盗设施缺乏应有的投入。在秭归县城内，住宅小区没有围墙,很多住宅楼的楼梯入口没有安装防盗门。同时，县城内摩托车数量多，但小区内少有专门供摩托车等车辆停放的安全地点。一些工厂、企业、个体工商户没有安装防盗装置。在住宅楼的管道等附属设施容易被罪犯利用的地方也无防盗设施。

    作者单位：秭归县人民法院